一、《开阳县2024年受污染耕地安全利用与严格管控工作实施方案》的背景依据是什么？

答：为认真贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》、《土壤污染防治行动计划》国发〔2016〕31号和省农业农村厅等六部门关于印发《贵州省2024-2025年度受污染耕地安全利用与严格管控工作方案的通知》（黔农发〔2024〕10号）文件相关要求，结合我县近年受污染耕地安全利用工作基础，确保年度目标任务完成，保障农产品质量安全，制定本方案。

二、《开阳县2024年受污染耕地安全利用与严重格管控工作实施方案》出台目的是什么？

答：以保障农产品质量安全为出发点，强化安全利用与严格管控类耕地措施落实，巩固提升全县受污染耕地安全利用水平，落实地方主体责任，协调部门合作，确保受污染耕地安全利用。

三、《2024-2025年受污染耕地安全利用工作实施方案》的目标任务有什么？

根据《贵 州省生态环境厅 省农业农村厅关于调整下达2024-2025年受杂耕地安全利用任务的通知》黔环土〔2024〕1号和《贵州省农业农村厅  省自然资源厅 省生态环境厅 省市场监督管理局 省粮食和物资储备局<关于分解做好2024-2025年受污染耕地安全利用工作方案>的通知》（黔农发〔2024〕10号）文件要求，2024年，全县完成208840亩受污染耕地的安全利用，其中安全利用类耕地197164亩，严格管控类耕地11676亩，2024年受污染耕地安全利用率达92%,2025年受污染耕地安全利用率达93%。

四、《2024年受污染耕地安全利用与严格管控工作实施方案》的工作内容包括哪些？

答：一是开展安全利用与严重格管控类耕地重点管控区域作物种植情况摸底调查，根据作物种植情况进行重点管控、风险监测、结构调整;二是开展耕地污染源头防治；三是开展污染耕地用途管理；四是开展超标粮食监测与处置；五是开展受污染耕地安全利用率核算。

五、《2024年受污染耕地安全利用与未合格管控工作实施方案》的实施步骤有什么？

答：根据安全利用与严重格管控类耕地重点管控区域作物种植情况摸底调查结果，一是在全县18个乡（镇、街道）受污染耕地重点管控区域实施结构调整、低累积品种替代、优化施肥、土壤调理、叶面阻控、土壤和农产品监测，科学划定特定农产品禁产区；二是对全县受污染耕地种植的农产品开展风险监测；三是开展种植结构调整；四是根据农产品监测情况，对超标农产品进行收储与处置。 

六、名词解释：

1、摸底调查：根据贵州省2023年耕地土壤环境质量类别动态调整成果，通过数据流分析及实地核实，分类确定全县安全利用类和严格管控类耕地范围，以严格管控类和安全利用类重点管控耕地为重点，初步摸清各监测单元基本情况、核实地块位置、农户姓名、农作物种植意愿等基本信息，初步建立重点管控、结构调整和风险监控三类清单。

2、重点管控：根据摸底调查结果，按地块落实重点管控措施，建立管控台账，一是实施安全利用措施，结合科学施肥、耕地质量提升等工作对安全利用类耕地实施优化施肥、品种替代、土壤调理、深翻耕等措施；二是严格管控类耕地继续开展种植结构调整，引导农户改种非食用农作物，开展土壤和农产品监测，开展农产品收储处置，依法开展特定农产品禁止生产区划定，科学制定严格管控类耕地食用农产品禁止种植清单。

3.风险监控：将全县常年主栽农产品不超标、超标风险较低的耕地或特色水果产业种植区纳入风险监测清单，开展农产品质量安全风险监测。结合耕地相对集中连片、食用农作物类型、污染源等因素科学设置；严格管控类耕地每个监测单元中水稻、小麦、蔬菜、马铃薯等食用农产品纳入监测。

4.结构调整：在受污染耕地的区域开展种植结构调整，引导农民种植饲用玉米、青贮玉米、优质草料、酒用高粱、烤烟或经过安全评估的果树、蔬菜、中药材、茶叶等作物。

原文：开府办函〔2024〕22号开阳县人民政府办公室关于印发《开阳县2024-2025年受污染耕地安全利用与严格管控工作实施方案》的通知