一、《开阳县“市带县”医疗卫生一体化管理工作实施方案（试行）》（以下简称《工作方案》）工作要求是什么？

为深化医药卫生体制改革，以市级优质医疗资源下沉为契机，有效提升县级医疗机构对大病、危急重症的诊治和救治能力和乡村医疗机构对常见病、多发病的诊治能力。

二、工作主要任务是什么？

一是健全管理执行机制。成立由市县两级相关人员和单位医院集团管理委员会,统筹医院集团的规划建设、投入保障、人事安排和考核监管等重大事项。二是促进人才合理流动。集团内各医疗机构医务人员在上下级医院之间可有序流动。三是推动资源整合共享。推进医院集团内部检验、消毒供应、病理等资源共享。四是探索医保支付改革。医院集团探索实行按总额付费、按病种付费、DRGs付费、DIP付费等多元复合医保支付方式。五是创新诊疗服务模式。组建市级+县级+乡镇+村卫生室”签约团队，逐步实现分级诊疗服务。 六是建立综合评价机制。考核医院集团技术辐射带动情况、医疗资源下沉、基层医疗卫生机构能力提升情况，考核结果与财政补助、薪酬总量等挂钩。

三、工作步骤是什么？

前期准备阶段（2022年1月至3月）。组织实施阶段（2022年4月至9月）。监测评价阶段（2022年10月至12月）。总结评估阶段（2023年1月后）。

四、工作方案的保障措施是什么？

一是加强组织领导。二是加强部门协作。三是加强宣传引导。

五、名词解释

“两个允许”。“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”。

“五个不变”。医院集团各成员单位保持机构性质、隶属关系、资产归属、人员身份、财政投入不变。

“两病”。是高血压和糖尿病。

原文：

开阳县人民政府办公室关于印发《开阳县“市带县”医疗卫生一体化管理工作实施方案（试行）》的通知