根据县委巡察工作部署,2020年11月23日至2021年4月30日,县委第二轮村(社区)巡察第五巡察组对楠木渡镇9个村(社区)开展了巡察。2021年9月13日,县委第五巡察组向楠木渡镇党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、楠木渡镇临江社区巡察整改进展情况
问题一:关于“政治理论学习积极性不高”的问题。
整改落实情况:一是加强业务培训,针对不会熟练使用“筑红云”和“学习强国”APP的同志,已组织开展两次专门培训,确保“两委”成员全部熟练使用“学习强国”APP。二是加强日常监督,已明确专人每天在居委会工作微信群中提示登录“学习强国”APP进行学习。三是利用开展主题党日活动和远程教育平台、组织党员网上学习等方式,通过对书本和各项学习资料学习,督促两委成员认识到自身不足,明确需要改进的方向。不断加强两委成员思想政治理论学习。
问题二:关于“主题教育不实”的问题。
整改落实情况:结合居委会实际制定学习计划和工作措施,严格按照“不忘初心、牢记使命”主题教育总体要求,扎实推进各项工作,集中解决群众反映强烈的突出问题,深入扎实地推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。
问题三:关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。
整改落实情况:一是积极对接上级部门,于2021年9月建立居委会微信工作群和居委会各小组群,加强了两委成员沟通,提高了办公效率。二是每个群明确专人管理,明确要求在群里发布正面、积极的内容,树立正确工作方向和目标,分享好的经验,加强对工作群及居民组群监管,不得发布带有煽动性、过激性和负面性的信息。
问题四:关于“考勤制度不完善”的问题。
整改落实情况:一是在党支部指导下制定了规范签到册,工作人员严格执行上下班签到制度。二是制定了两委干部管理办法,制作了工作去向牌,严格考核管理制度,纠正不良风气。
问题五:关于“党支部未按月收缴党费”的问题。
整改落实情况:一是加强业务学习培训,掌握党费收缴管理相关规定要求,提高党员对交纳党费重要意义的认识和交纳党费的自觉性。二是严格按月造册收缴党费,建立健全党费专账,以切实增强党员的党员意识和组织观念。三是严格做好党费管理,支部每月所收缴的党费按时上交镇党委。
问题六:关于“党员档案资料填写不规范”的问题。
整改落实情况:一是镇党政办组织对居委会支部发展党员及党员档案资料管理等开展业务培训,让两委成员把握规定要求,提升业务能力。二是对照党员资料管理要求,对存在的问题马上整改,并完善相关资料上报镇党政办,加强党员档案管理。三是坚持发展党员标准,进一步加强党务工作业务学习,确保发展党员程序规范,档案资料完整。
问题七:关于“‘三会一课’制度执行不到位”的问题。
整改落实情况:一是按要求严格落实“三会一课”制度,增强组织生活严肃性,强化制度落实,确保深学笃行,不断提升思想政治素质、转变工作作风、提升工作水平。二是加强对党小组工作的领导,要求各党小组组长结合本组实际,围绕党支部近期中心工作,每月召开一次党小组工作会议,切实发挥好党小组阵地作用,并长期坚持。
问题八:关于“阵地建设管理不规范”的问题。
整改落实情况:一是从规范党员活动室入手,将支部标准化建设作为基层党建工作中的一项工作来抓。二是以“班子凝聚力得到加强,党员干部素质得到提高,活动室面貌得到改善”为目标,以“突出特色、合理布局、注重实效”为原则来开展整改工作。三是加大协调,积极争取资金支持,更新完善制度牌。
二、楠木渡镇临江村巡察整改进展情况
问题一:关于“政治理论学习积极性不高”的问题。
整改落实情况:一是在镇党政办的指导下,村党总支部已制定了临江村党总支部理论学习计划。二是村“两委”干部全部下载了“学习强国”APP,并按照每天学习积分不低于20分的要求开展理论学习。三是村党总支已建立临江村村支“两委”内部监督学习教育制度,并明确了1名专人负责,每天督促全体村干部开展线上学习,对学习不及时、学习不够等情况及时进行通报,并纳入综合考核内容。
问题二:关于“防范诈骗宣传不力”的问题。
整改落实情况:一是在镇综治办的指导下,临江村建立了防范电信诈骗管理机制,通过采取小喇叭、微信群、坝坝会、小组会等多种方式进行宣传,进一步提升了群众知晓率和安全防范意识。二是充分利用好党员大会等契机,发挥党员干部、志愿者参与到预防电信诈骗宣传工作中来,同时村警务助理定期在村组微信群转发预防电信诈骗的短信及短视频,做到老弱妇孺皆知,不定期对沿街商户发放了电信诈骗宣传单。三是综治办同临江村村委会及村民组组长建立了联动机制,加强了年轻人、长期独居的老年人等易受骗群体的走访力度,切实维护群众财产安全。
问题三:关于“存在形式主义”的问题。
整改落实情况:一是在党政办指导下,临江村对照“2018年临江村总支部委员会支部制度建设情况报告中出现“我站党支部”“我站全体党员”等字句及“2019年2020年村党总支部年度工作计划内容完全相同”的问题,已认真核实更正了相关资料。二是临江村严格按照镇党委年度发展计划,合理编写了村支部年度工作计划,并坚持按照年度工作计划将每项工作落到了实处。
问题四:关于“发展村集体经济能力不足”的问题。
整改落实情况:一是由农业中心联系专业的果树种植专家到田间进行指导交流学习,临江村也在加强后期的果树管理学习,全面提升专业技术能力和管理水平。二是临江村冷库及配套附属设施正在建设中。
问题五:关于“党支部未开展工作”的问题。
整改落实情况:一是党建办督促临江村开展《中国共产党章程》学习,进一步完善了工作制度,严格按照党内规定开展支部工作。二是临江村党总支部已严格按照党建工作计划以及镇党委安排开展各项党建工作,严格落实了党内组织生活制度,严格执行落实党员发展程序要求。
问题六:关于“未按月收缴党费”的问题。
整改落实情况:一是在党建办的指导下,加强业务学习培训,督促临江村掌握党费收缴管理相关规定要求,提高党员对交纳党费重要意义的认识和增强交纳党费自觉性。二是加大对各党支部党费规范收缴的监督。三是严格按月造册收缴党费,建立健全党费专账,严格做好党费管理,支部收缴的党费及时上交镇党建办财政专户。
问题七:关于“违规发展党员”的问题。
整改落实情况:一是镇党建办组织开展了各村居党务工作业务培训班,通过对全镇各村(居)党务工作者党务理论和业务知识培训,提高了党务工作者的业务素质,使其熟悉掌握发展党员的业务,严格按照《中国共产党章程》和发展党员的有关规定,在培养、考察、政审、审批等各个环节上严格要求,规范发展,把好“入口关”“考察关”“公示关”,为做好发展党员工作打下坚实的基础。二是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和党支部建设标准化,坚持发展党员标准、履行发展党员程序。三是党建办已组织临江村党总支部对临江村党员发展相关资料进行了审核,对存在的问题进行了整改完善。
问题八:关于“发展党员工作不严肃”的问题。
整改落实情况:一是镇党建办对各村居党务工作人员组织开展了业务培训,使党务工作人员提高了认识,提高了业务能力素质,为做好发展党员工作打下坚实的基础。二是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和党支部建设标准化要求,严格把握党员发展标准、质量要求,坚持把政治标准放在第一位,强化学习教育,严格执行发展党员程序。
问题九:关于“党员干部法纪意识淡薄”的问题。
整改落实情况:一是镇纪委具体负责,对党员干部违纪违法问题线索,严格依规依纪进行调查处理。二是镇纪委通过多种方式开展干部警示教育,加强《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的学习教育培训,强化典型案例警示教育,引导广大党员群众知敬畏、存戒惧、守底线,不断营造良好干事创业氛围。
三、楠木渡镇新凤村巡察整改进展情况
问题一:关于“组织理论学习重视不够”的问题。
整改落实情况:一是制定完善新凤村理论学习计划。二是全体村支“两委”下载“学习强国”APP,由专人负责督促每天做好“学习强国”APP线上学习。三是建立健全村支“两委”内部监督学习教育制度,明确专人负责,每天督促全体村干部开展线上学习,对学习不及时、学习积分达不到要求等情况进行通报,并纳入综合考核内容。
问题二:关于“意识形态工作责任制落实不力”的问题。
整改落实情况:一是新凤村建立健全了微信群、QQ群管理制度,由专人负责管理微信群、QQ群等。二是镇纪委、镇党政办加大对微信群、QQ群的监管使用。三是结合实际情况,适时对各类微信群、QQ群进行清理,确保群众成员的纯洁性,营造良好网络环境。
问题三:关于“收入不入账”的问题。
整改落实情况:一是财政分局组织开展村级财务管理人员业务培训,指导和督促村级严格按照财务管理收支进行规范管理,明确村级所有收支必须严格按照财务管理相关制度要求规范管理和核算。二是规范了“三资管理”,配备专门的财务管理人员,严格遵守资产管理和会计职责分离原则。三是镇纪委牵头加强对村级财务收支的监督检查。
问题四:关于“白条支付”的问题。
整改落实情况:一是财政分局组织对村级财务管理人员进行业务培训,提升财务人员业务素质。二是规范村级“三资管理”,配备专门的财务管理人员,严格遵守资产管理和财务核算要求,规范财务处理。三是镇纪委加强村级财务收支的日常监督检查,对财务收支不规范的情况及时提醒,杜绝白条列支现象。
问题五:关于“扶贫走访工作不实”的问题。
整改落实情况:一是新凤村党总支部建立健全了群众走访制度,村支两委实现片区包保负责制,各包组人员对包保片区负责走访调查和收集完善资料,做到各负其责,各尽其职。二是镇纪委加大督查检查,确保严格落实相关扶贫政策,并建立健全群众走访制度。
问题六:关于“党支部未开展工作”的问题。
整改落实情况:一是新凤村党总支部配齐下设支部组织机构,建立支部工作规章制度。二是新凤村党总支部进一步规范党组织生活制度,落实主题党日活动、“三会一课”等制度,确保基层党组织党内组织生活高质量开展。三是严格落实党建工作计划以及镇党委安排的各项党建工作,严肃党组织生活制度,落实好党员发展相关事宜。
问题七:关于“党员档案资料审核不严”的问题。
整改落实情况:一是加强党建业务学习培训,严格按照《贵州省发展党员规程》,严格党员发展程序,规范支部会议记录,并开展发展党员档案全面清理,梳理存在问题,有针对性抓好问题整改。二是制定党员档案管理工作制度,由专人负责管理党员档案资料,规范收集管理资料。三是由专人负责,对新凤村党员相关资料存在问题清查核实并进行整改。
问题八:关于“‘三会一课’未正常开展”的问题。
整改落实情况:一是严格落实“三会一课”制度要求,每月组织召开党小组会、支部委员会,每季度召开党员大会,党总支书记每年上1次党课。二是加强对党支部的领导,要求各党支部结合本组实际,围绕党支部近期中心工作,每月召开一次党小组会议,切实发挥好党小组阵地作用,并做到长期坚持。
问题九:关于“党员干部法纪意识淡薄”的问题。
整改落实情况:一是纪委按要求对党员干部违纪违法问题线索,严格依规依纪调查处理。二是加强干部警示教育,制定了党员干部定期学习制度,加强《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的学习教育培训,强化典型案例警示教育。
四、楠木渡镇红星村巡察整改进展情况
问题一:关于对“意识形态工作责任制落实不力”问题。
整改落实情况:一是制定了红星村2022年意识形态工作管理制度,压实党总支负责人意识形态工作“第一责任人”责任,压实其他“两委”班子成员“一岗双责”责任,明确村党支部副支书负责意识形态工作。二是制定了红星村2022年意识形态工作方案和计划,结合反邪教、宗教、保密等工作,推进意识形态工作有序开展。三是专门召开意识形态工作培训会,提高了村“两委”成员对意识形成工作的思想认识,促进了工作的开展。
问题二:关于对“党建工作资料照抄照搬”问题。
整改落实情况:一是由联系村领导对村“两委”干部开展村支“两委”业务学习培训,针对各类报告、文件等公文的撰写、审核、校对等环节进行业务培训,切实提高全体村干部理论水平,保证文稿质量,确保今后党建工作计划和总结逻辑清晰,有条有理。二是结合实际情况制定红星村2022年党总支部工作计划,确保工作成效和质量。
问题三:关于对“专项资金使用混乱”问题。
整改落实情况:一是根据《楠木渡镇村级集体经济财务制度》,结合红星村实际制定了红星村2022年财务管理制度。二是严格专项资金拨付管理,对每一项资金款项的支出严格按照财经制度要求管理,确保资金使用合法合规,发挥应有作用。
问题四:关于对“白条入账”问题的整改落实。
整改落实情况:一是对红星村2018年7月26日群众中心建设白条入账的情况进行了详细说明。二是组织村级财务人员参加了楠木渡镇2021年下半年村级报账员业务培训,提升了村级报账员的业务能力素质。三是明确村级财务收支由村支部书记进行统筹管理,由专人负责财务工作,村委会班子成员共同监督。
问题五:关于对“党支部未开展工作”问题。
整改落实情况:一是制定了红星村2022年党支部‘三会一课’制度,并要求组织成员严格按照制度计划开展党组织生活。二是红星村党总支部进一步规范党组织生活制度,以落实主题党日活动、“三会一课”等制度为依托,大力开展“党建+”工程,确保基层党组织生活制度高质量开展。三是红星村党总支部负责进一步规范会议记录,做到会议记录及时、规范,做到会议的重要信息和重要决定必须记录到会议记录本上。
问题六:关于对“党费收缴不规范”问题。
整改落实情况:一是2022年开始,红星村严格按月造册收缴党费,建立健全党费专账,严格做好党费管理。二是建立红星村党员微信群,专门用于党员党规党纪的宣传及党费的收缴。
问题七:关于对“党员干部法纪意识淡薄”问题。
整改落实情况:一是2022年专门组织红星村班子成员进行了农村法律法规培训。二是主动公开公示,实行按月公示制度,使村务财务能够公开透明化,减少财务管理混乱。
问题八:关于对“不主动接受监督”问题。
整改落实情况:一是制定红星村2022年村民监督委员会制度,明确村内一切重大事项和决策必须主动接受监委会监督。二是制定了红星村村务监督委员会工作制度,明确了工作职责,监委会成员要认真履行职责,认真监督好村内一切事务。三是制定红星村“四议两公开”具体内容和程序,明确村内一切事务必须按照程序进行公开。
五、楠木渡镇黄木村巡察整改进展情况
问题一:关于对“政治理论学习积极性不高”的问题。
整改落实情况:一是制定完善黄木村理论学习计划。二是建立健全了村党总支部内部监督学习教育制度,明确副支书具体负责,每天督促全体村干部开展线上学习。
问题二:关于对“主题教育开展不实”的问题。
整改落实情况:黄木村党总支已按照楠木渡镇党政办的工作要求,结合黄木村实际,修改完善了黄木村党总支部“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案,让实施方案更切合实际,更具有指导性、可操作性和实效性。
问题三:关于对“公款购买酒”的问题。
整改落实情况:一是严格按照财务制度,规范用款,让村级账本相符,对违规公款购酒一事,严格按照整改意见将钱返回存入村财镇管指定账户。二是严格按照财务管理制度配备专职财务管理人员,严格对照相关规定执行财务管钱、会计管账,做到两本账目完全一致。三是规范村级支出费用,严格对照相关规定执行所有村级支出,在村监委会监督下,村级支出符合村级财务管理制度并严格执行支书、主任双签字,盖村委会公章。
问题四:关于对“收入不入账”的问题。
整改落实情况:一是严格按照财政所指导意见严格完善相关财务凭证,及时入账及时归库,做到村级财务管理制度落到实处。二是严格按照财务管理制度配备专职财务管理人员,严格对照相关规定执行财务管钱、会计管账,做到两本账目完全一致。三是规范村级支出费用,严格对照相关规定执行所有村级支出,在村监委会监督下,村级支出符合村级财务管理制度并严格执行支书、主任双签字,盖村委会公章。
问题五:关于对“党支部未开展工作”问题。
整改落实情况:一是严格按照镇党政办的工作要求,对平寨支部、金山支部、金万支部配齐配强支部班子成员,按照镇党委要求及黄木村党总支工作统筹安排,督促三个支部扎实有序开展相关工作。二是严格对照落实工作计划,并按照党建工作计划以及镇党委工作安排开展各项党建工作,严肃党的组织生活制度,严格落实党员发展相关事宜。
问题六:关于对“未按月收缴党费”问题。
整改落实情况:一是已根据党建管理相关规定,指定一名专人负责党费收缴工作,按月造册收缴党费,并及时存入指定账户。二是开展党费收缴专题培训,教育广大党员切实增强党员意识,自觉按月交纳党费。
问题七:关于对“党员档案填写不规范”问题。
整改落实情况:一是党建办开展了党建业务培训,严格按照《贵州省发展党员规程》,指导黄木村党总支部有针对性抓好党员档案问题整改。二是根据党员管理相关管理制度,明确党总支副书记负责党员发展和党员档案管理及资料归档等工作。
问题八:关于对‘四议两公开’制度执行不好”的问题。
整改落实情况:一是组织黄木村全体村干部学习村级重大事项“四议两公开”程序决策制度。二是按照党总支部提议、村支两委商议、党员大会审议、村民代表大会决议程序表决通过,并在全村适当位置将决议公开,通过对村务、党务、财务的公开,主动接受群众监督。
六、楠木渡镇胜利村巡察整改进展情况
问题一:关于对“政治理论学习积极性不高”的问题。
整改落实情况:一是加大对微信群、QQ群日常监管,制定微信群管理制度,进一步规范微信工作群的管理。二是村“两委”工作群和村组干部工作群由村支书作为群主,经常在群里开展学习和进行工作安排,严格群成员管理。三是结合本村实际,加大招商引资项目落实力度,认真落实产业发展“八要素”,由村支书牵头,将意识形态工作纳入重要日程,每月召开一次主题党日活动,教育广大党员群众认真学习相关法律法规和党的方针政策。
问题二:关于对“党建工作资料照抄照搬”问题。
整改落实情况:一是胜利村党支部严格按照相关要求选用精兵强将,加大工作人员学习力度。二是结合本村实际,制定工作方案和年度工作计划,定期收集完善相关党建资料,由村总支副书记具体负责,严格落实工作职责,确保今后党建工作计划和总结逻辑清晰,条理清楚。
问题三:关于对“工作推进不力,慢作为”的问题。
整改落实情况:一是关于公益林边界问题,胜利村已将相关情况上报镇党委及相关职能部门,由生态保护站牵头,综治办、胜利村召开了涉及村组的群众会,提出解决历史遗留问题的具体办法和措施。二是按照坚持以人民为中心的宗旨,以服务群众利益为先,强化工作效率提升,及时调处化解群众矛盾纠纷,着力为群众办实事、解难事。
问题四:关于对“不重视村集体经济发展”的问题。
整改落实情况:一是胜利村村支两委成员将结合本村优势,大力发展村集体经济,计划流转土地80亩,发展高粱种植。二是利用茶山关红色教育基地力争上级部门资金支持,做好红色旅游打造,增加群众收入。三是结合“马场面条”资源优势,做好招商引资,推动项目落实,力争在贵阳市打造特色“马场特色面条”,目前石家寨组已联合17户面条加工作坊成立协会。四是着力协助农投公司发展大棚蔬菜种植,为群众务工增收提供保障。
问题五:关于对“党支部未开展工作”问题。
整改落实情况:一是严格按照《中国共产党章程》,进一步完善制度,按月上党课,召开民主生活会,讨论村集体重大事项(如:公益林如何发放,转型和种植高效农作物)。二是党总支严格落实工作计划,按照镇党委的各项安排开展工作,严肃党组织各项制度,规范支部的日常工作,发展年轻有为党员,进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。
问题六:关于对“未按月收缴党费”的问题。
整改落实情况:一是通过加强业务学习培训,提高党员对交纳党费重要意义的认识和增强交纳党费自觉性。二是对下设黄堰支部、瓮枕支部的党费进行规范收缴。三是胜利村已严格按月造册收缴党费,建立了党费收缴专账,严格做好党费管理,支部收缴的党费及时上交镇党建办存入财政专户。
问题七:关于对“党员档案资料不规范”问题。
整改落实情况:一是加强党建业务学习培训,要求支部严格按照《贵州省发展党员规程》,严格党员发展程序,规范支部会议记录,尤其是讨论发展党员的支部会议记录。并开展发展党员档案全面清理,梳理存在问题,有针对性抓好问题整改。二是制定党员档案管理工作制度,明确专人负责党员档案资料管理,规范收集管理资料。三是由专人负责,对胜利村党员相关资料存在问题进行清查核实,并按照要求进行整改完善。四是加强对年轻后备人员的教育培养,严格执行党员发展程序,落实党员发展要求,保证发展党员质量。
问题八:关于对“‘四议两公开’制度执行不好”的问题。
整改落实情况:一是加大学习培训,提高对“四议两公开”工作必要性和重要性认识,坚决接受村务监督委员会监督,村级重大事项必须通过民主决策的原则,按照“四议两公开”程序研究决定,构建村级事务决策长效机制。二是对2019年召开村支两委研究大棚出租土地费等相关事宜重新进行公示公开,接受村监委会和广大党员群众监督,保障群众知情权。
问题九:关于对“未发挥村委会监督委员会作用”问题。
整改落实情况:一是在镇纪委和镇社事办的指导下,胜利村已召开村民代表大会,选举产生了新一届的村监务监督委员会,并明确监委会主任兼任村纪检委员,并规定了具体工作职责。二是村务监督委员会主任纳入村专职化干部管理,为工作的开展提供了保障。三是村务监督委员会对村支两委履职情况及村务、财务情况开展日常监督,确保建设廉洁高效的村级组织队伍。
七、楠木渡镇谷阳村巡察整改进展情况
问题一:关于对“意识形态工作责任制落实不力”的问题。
整改落实情况:一是根据工作不同版块内容、职能建立各类微信群、QQ群,并制定相应的工作群管理制度。二是配合镇纪委加强对谷阳村各类微信群、QQ群管理使用的监督工作。三是结合谷阳村实际,主抓“产业发展、保供基地建设、党的建设”等内容,按照党政办工作指导要求,制定谷阳村意识形态工作计划,不断加大对党员、群众的教育引导。
问题二:关于对“党建工作资料照抄照搬”问题。
整改落实情况:一是村支两委成员加强党建工作业务知识学习,提升党建工作业务能力,确保各类报告、文件等公文的文稿质量达到规范化水平。二是结合工作实际,制定谷阳村党总支2022年党建工作计划和工作方案,坚决防止照抄照搬、资料雷同等情况和拟定文件不严谨、不切实际等问题。
问题三:关于对“违规购买香烟”问题。
整改落实情况:一是按照镇财政部门相关制度要求,立行立改,对谷阳村2020年11月违规购买香烟共计116元的问题,村级财务人员已于2021年10月27日将购买香烟费用116元退回至楠木渡镇人民政府对公银行账号(2101100001201100005051),强调以后将严格执行村级财务管理制度,确保再无类似情况发生。二是村级财务负责人及村支两委在职人员严格遵守和执行村级财务管理制度、报账程序,同时,村财务人员定期参加镇财政组织的业务知识培训,村党总支书记统筹加强财务管理监督,严防村级组织微腐败问题发生,杜绝违规签字审批报账情况发生。
问题四:关于对“收入不入账”的问题。
整改落实情况:一是就谷阳村村委会将“老鸦沟组墙方胜交纳滥采砂石处罚罚金作村委会集体生活开支”、“简氏蔬菜种植集团支付村委会协调费作村民土地协调费协调加班费、生活费、燃油费等经费”收入未入账问题,镇财政分局对村级财务管理人员进行了业务指导和培训,指导督促村级严格按照财务管理收支进行规范管理,明确所有村级收入支出必须严格按照相关财务管理进行账务处理。二是在工作过程中严格执行财经纪律,规范“三资管理”,按照财务管理制度配备财务管理人员,严格遵守会计职责分离原则,确保做到账实相符、账证相符、账账相符。三是接受镇纪委对谷阳村财务收支情况的监督,按照镇财政分局工作指导,确保村级财务收支和账务处理合法合规。
问题六:关于对“党支部未开展工作”问题。
整改落实情况:一是依据《中国共产党章程》结合谷阳村党总支部及三个小支部实际情况,严格按规定开展村党支部活动。二是严格落实工作计划,按照党建工作计划以及镇党委安排开展各项党建工作,严肃党内组织生活,严格落实好党员发展相关事宜,对所有党建工作档案资料定期整理,真正做到“事前有计划,事中有记录,事后有印证材料”,确保把党建工作落到实处。
问题七:关于“未严格执行党员发展程序”的问题。
整改落实情况:一是按照党建办的督促指导要求,谷阳村党总支严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和党支部建设标准化完善补齐相关资料,坚持发展党员标准要求,切实执行好发展党员程序。二是2021年12月22日,参加党建办组织的党员发展程序培训课程,提高谷阳村负责党建工作人员的业务素质,熟悉掌握发展党员的业务,严格按照《中国共产党章程》和发展党员的有关规定,严格执行发展党员各环节要求,规范党员发展,把好“入口关”“考察关”“公示关”。三是在发展党员各时间节点前及时向镇党委汇报发展党员情况,对出现的问题及时整改和反馈情况。
问题八:关于对“‘四议两公开’制度执行不好”问题。
整改落实情况:一是通过加强学习教育培训,学习村级重大事项“四议两公开”程序和有关决策制度,提高思想认识,提升业务能力。二是对2020年5月讨论修建村集体养猪场,2020年8月13日讨论麻窝堡、沙坪地质灾害搬迁补助剩余经费相关会议记录进行上墙公示公开,接受监委会和广大党员群众监督,保障群众知情权。
八、楠木渡镇中合村巡察整改进展情况
问题一:关于对“政治理论学习不重视”的问题。
整改落实情况:一是制定中合村党总支部理论学习计划,强化理论指引和学习安排加强理论武装,转化为更好推动工作的效能。二是中合村全体干部下载“学习强国”APP,由村总支书记带头,督促村“两委”做好“学习强国”APP学习。三是建立健全中合村党总支部“两委”内部监督学习教育制度,明确党建工作负责人员,每天督促全体干部开展线上学习,并纳入综合考核内容。
问题二:关于对“意识形态工作责任制落实不力”的问题。
整改落实情况:一是严格落实意识形态工作责任制,压实党总支负责人意识形态工作“第一责任人”责任,压实其他“两委”班子成员“一岗双责”责任,明确专人负责意识形态工作。二是把意识形态工作纳入全村工作进行部署,制定2022年意识形态工作方案。三是镇党政办加强对中合村落实意识形态工作的监督检查和指导,确保意识形态工作的落细落实。
问题三:关于对“存在形式主义”的问题。
整改落实情况:一是结合实际,修订中合村《村干部待遇与考核制度》,加强对村规民约、财务管理等有关制度制定,坚决防止制度从网络平台照抄照搬等情况的发生。二是加强中央八项规定精神及其实施细则和省委十项规定精神学习,坚决防止形式主义、官僚主义等“四风”问题发生。
问题四:关于对“白条列支”的问题。
整改落实情况:一是加强村级财务学习,建立健全村级财务管理制度。二是在镇财政部门的指导下,加强财经纪律学习,规范报账程序,严格按照镇管村用相关要求管理使用村级资金。三是对2020年1月6日装修村委会办公室费用2.58万元进行审核,按照财务相关管理制度从严审查,已补齐正规发票2.58万元。
问题五:关于对“党支部未开展工作”的问题。
整改落实情况:一是参加党建办组织的专题培训,全面加强对党务知识学习力度,落实党内组织生活制度,按要求开展主题党日活动、组织生活会、“三会一课”等组织生活,做好相关资料整理好,归档备查。二是根据工作实际,制定内容详实、切实可行的党支部工作计划,确保今后工作按要求常态化开展。
问题六:关于对“未按月收缴党费”的问题。
整改落实情况:一是加强业务学习,掌握党费收缴管理相关规定要求,提高对交纳党费重要意义的认识和交纳党费自觉性。二是镇纪委加强各党支部党费规范收缴的监督检查。三是严格按月造册收缴党费,建立健全党费专账,支部收缴的党费及时上交镇党建办党费专户。
问题七:关于“党员干部法纪意识淡薄”的问题。
整改落实情况:一是镇纪委通过召开警示干部职工教育大会,通报典型案例,整顿全镇干部职工及村支两委思想作风纪律,督促村干部切实提高思想认识。二是强化村干部教育管理,进一步加强作风建设,严格执行、全面落实中央八项规定精神,健全完善村干部管理制度,规范村干部日常行为。
问题八:关于对“村干部吃空饷”的问题。
整改落实情况:一是制定完善村干部管理相关制度,切实加强对中合村干部履职情况的监督。二是镇纪委进一步加强对村干部作风建设和违法违纪行为监督问责。三是严格执行请销假和上下班签到制度,加强对村干部管理,进一步转变工作作风,强化工作纪律。
问题九:关于对“‘四议两公开’制度执行不力”问题。
整改落实情况:一是坚决接受村务监督委员会监督,根据村级重大事项必须通过民主决策的原则,按照“四议两公开”程序研究决定。二是对2019年11月3日研究关于贵阳市烟草公司开阳公司帮扶中合村委会有关事宜、2021年1月25日研究中合村葡萄基地事宜重新进行公示公开,接受村监委会和广大党员群众监督,保障群众知情权。
九、楠木渡镇两路村巡察整改进展情况
问题一:关于对“政治理论学习不重视”的问题。
整改落实情况:一是结合实际,制定理论学习计划,规范学习程序,做到学习内容、学习时间落实,要求对每次学习做好学习记录,提升理论学习质量,全面提高理论素养业务能力。二是由村党总支书记负责督促村支两委成员学习情况,确保村干部全面下载“学习强国”APP,督促村干部坚持每天做好线上线下学习。目前村支两委学习积分均有很大提升。
问题二:关于对“党建工作敷衍塞责,存在形式主义”问题。
整改落实情况:一是明确党总支书记为整改第一责任人和负责人,两委成员明确分工与责任,强化责任意识,加强对党建工作认识,强化党建材料整理,归档工作。结合村情实际对2019年党建工作计划和2020年党建工作总结内容进行修改完善。二是两路村成立一个总支部和三个支部,三个支部分别为高炉支部、高峰支部和两路支部,村党总支部和三个支部每月组织开展一次学习教育,每季度召开一次党员大会,主要围绕“三会一课”、“党史学习教育”、《中国共产党支部工作条例(试行)》等开展学习。
问题三:关于对“公私不分,违规取酬”问题。
整改落实情况:一是认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则和省委十项规定精神,不断增强“四个意识”,进一步提高政治站位和政治觉悟,认真履行相关规定,深入纠正“四风”。二是对财务收支管理涉及人员进行业务培训,严格遵守相关规定,增强业务能力,提高业务素质。三是经会议讨论已对涉及在公司负责生产经营活动并领取部分报酬的村干部作出整改,停止发放报酬。
问题四:关于对“不重视村集体经济发展”问题。
整改落实情况:一是强化党建引领,树牢“党建+发展集体经济”思路,定期研究村级集体经济发展相关工作,发挥村党组织在发展集体经济中的核心领导作用和战斗堡垒作用,推动村级集体经济不断发展。二是将两路村股份经济合作社列入两路村集体经济发展经营主体,采用“龙头企业+村级集体经济合作社”等模式增加村集体收入,目前已种植西蓝花120亩,鱼腥草100亩,还将种植白菜等,通过“短平快”特色优势产业带动周围群众增收致富。
问题五:关于对“党支部未开展工作”问题。
整改落实情况:一是在镇党建办的指导下,督促两路村高炉支部、两路支部、高峰支部组织参加专题培训,落实党内组织生活制度,正常开展主题党日活动、组织生活会、“三会一课”等组织生活,并收集整理好相关资料,归档备查。二是根据工作实际,制定内容详实、切实可行的工作计划,确保今后工作常态化开展。
问题六:关于对“未按月收缴党费”问题。
整改落实情况:一是加强业务培训,严格按照《中国共产党章程》关于党费收缴规定有关要求,结合规范主题党日活动开展,按月造册收缴党费,并按规定存入镇级党费专户加强管理。二是规范党费收缴管理,实行专人专管,对党费造册、收缴、公示等环节的资料收集归档,严格按月造册收缴党费,保证党费收缴及时准确,使用规范合理,管理制度健全。
问题七:关于对“党员档案资料不规范”问题。
整改落实情况:一是严格规范发展党员相关程序。对党务工作者开展发展党员培训,组织认真学习《细则》及相关规定,确保具体工作人员政策清、程序明。对发展党员档案全面清理,全面梳理发展党员存在问题,有针对性抓好党员档案问题整改。二是对照存在问题清单,抓好问题整改落实,规范发展党员档案。
问题八:关于对“党员干部法纪意识淡薄”问题。
整改落实情况:一是镇纪委通过多种方式开展干部职工警示教育,通过以案说法等教育引导全体干部遵规守纪。二是加强《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的学习教育培训,认真学习领会精神实质,自觉把具体规范和要求融入到日常工作和生活当中。
问题九:关于对“四议两公开”制度执行不好”的问题。
整改落实情况:一是由镇财政负责督促指导加强村级财务管理,明确凡是一千元以上的集体支出必须提交党员大会或村民代表大会讨论通过。二是按程序对碗厂组张家堰高速路征地款使用相关事宜及两路村老村委会拍卖事宜进行公示公开,接受监委会和广大党员群众监督,保障群众知情权。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话87532243。
中共楠木渡镇委员会
2022年3月16日