10月12日,中国共产党开阳县第十三届委员会第九次全体会议在开阳县人民会场举行。
出席全会的有县委委员37人、县委候补委员5人。县纪委委员和有关方面负责同志,部分基层党代表列席会议。
全会由县委常委会主持。县委书记、经开区党工委书记孙昕代表县委常委会作讲话。全会听取了孙昕同志关于县委常委会的工作报告,审议通过了《中共开阳县委关于贯彻党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革 奋力推进中国式现代化开阳实践的实施意见》。县委副书记、县长吕槐乐就《实施意见(讨论稿)》向全会作了说明。
全会认为,党的二十届三中全会具有划时代的里程碑意义。习近平总书记在全会上的重要讲话,发出了将改革进行到底的动员令。省委十三届五次全会,提出的“五个重大关键性问题”,深刻回答了“为什么改、改什么、为谁改、怎么改”,是全省改革的总动员、总部署。市委十一届九次全会,构建了“1+5+1”改革全景图、路线图、施工图,吹响了改革的冲锋号。开阳必须把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,强化改革意识、坚定改革信念、增强改革决心,以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。
全会强调,进一步全面深化改革,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和重要指示批示精神,贯彻落实坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念的重大原则,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以高质量发展统揽全局,坚持全面盘点、突出重点、抓好试点、打造亮点,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,乘势而上、顺势而为,确保改革向纵深推进。
全会指出,必须紧紧围绕党中央确定的进一步全面深化改革总目标和省委、市委提出的主要改革目标,奋力将我县打造为磷及磷化工为主导的先进制造城市、硒为特色的宜居宜业宜游康养目的地,努力成为贵阳贵安新型工业化重要增长极、黔中城市群高质量发展示范区,全面增强改革的系统性、整体性、协同性。到二〇三五年,现代化经济体系建设取得显著成效,社会事业发展取得明显进步,社会治理能力大幅增强,全县各族人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,基本实现社会主义现代化。到二〇二九年,完成《实施意见》提出的改革任务。
会议强调,新征程上,全县上下必须增强进一步全面深化改革的责任感、使命感、紧迫感,找准抓实改革的主攻点、切入点、创新点,强化改革引领、汇聚攻坚合力,奋力谱写中国式现代化开阳实践新篇章。要提高站位,切实增强进一步全面深化改革的政治自觉;要紧盯目标,持续拓展进一步全面深化改革的广度深度;要聚焦关键,奋力攻坚进一步全面深化改革的重点难点;要精准点位,深化细化进一步全面深化改革的路径抓手,不断推动改革任务转化为高质量发展的现实图景。
全会提出,要构建支撑高质量发展的体制机制。要深化市场经济体制改革,深入推进国资国企改革,健全促进民营经济发展机制,完善市场经营主体培育、招商引资工作机制,深化财税金融体制改革,创造更加公平、更有活力的市场环境。要构建具有开阳特色的现代产业体系,健全加快磷氟化工主导产业、富硒特色产业、数字经济、农文旅融合、服务业发展机制,深化经开区“五优”改革,塑造发展新动能新优势。要完善城乡融合发展体制机制,健全推进新型城镇化体制机制,巩固和完善农村基本经营制度,完善推动乡村全面振兴长效机制,深化农村“四块地”改革,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平。要完善对内对外开放体制机制,不断完善开放格局优化机制、开放通道拓展机制、开放主体壮大机制,努力实现更高水平的对外开放。
全会提出,要构建支撑高标准创新的体制机制。要深化教育综合改革,推动育人方式、办学模式、管理机制、保障机制改革,加快建设高质量教育体系。要深化科技赋能机制体制改革,落实创新型产业发展机制、创新型企业培育机制、科技平台打造机制,稳步提升创新能力和水平。要深化人才发展体制机制改革,围绕“筑才”品牌、人才行动、人才平台、人才政策、人才机制不断深化改革,让各类人才引得来、用得好、留得住,加快形成人才集聚高地。
全会提出,要构建支撑高效能建设的体制机制。要健全全过程人民民主制度体系,加强人民当家作主制度建设,健全协商民主机制、基层民主制度,完善大统战工作格局,把人民当家作主体现到政治生活和社会生活各方面。要完善法治开阳建设机制,深入推进依法行政,健全公平执法司法体制机制,完善推进法治社会建设机制,协同推进执法、司法、守法各环节改革。要完善文化开阳建设机制,完善意识形态工作责任制,推动理想信念教育常态化制度化,健全文化服务和文化产品供给机制,健全“五网”综合治理体系,完善对外传播工作体系,充分激发文化创新创造活力。要完善平安开阳建设机制,健全维护国家安全体制机制、公共安全治理机制、防范化解重大风险机制、社会治理体系、乡镇(街道)治理机制、村(社区)治理体系,全力维护社会大局和谐稳定。
全会提出,要构建支撑高品质生活的体制机制。要完善为民办实事推进机制,完善城乡居民增收和分配机制、就业优先政策,健全社会保障体系,建立租购并举住房制度,深化医药卫生体制改革,以“一老一小”为重点加快完善人口服务体系,不断满足人民对美好生活的向往。要完善城市“一圈两场三改”推进机制,因地制宜打造“15分钟生活圈”,健全停车场、农贸市场建设和运营管理机制,深化城中村、老旧小区、背街小巷和地下管网改造规划机制,不断提升城市品质。要完善农村治房、治水、治垃圾、治厕、治风推进机制,加快改善农村人居环境,绘就美丽乡村新画卷。
全会提出,要构建支撑高水平生态的体制机制。要完善生态环境治理机制,完善生态环境监管机制、污染防治工作机制、生活垃圾分类机制,推动生态环境治理取得新成效。要完善生态保护修复机制,完善生态系统、自然生态屏障、生物多样性保护机制,系统推进生态保护修复。要完善生态经济发展机制,健全生产方式、生活方式及能源绿色转型机制,加快经济社会发展全面绿色转型。要完善生态文化弘扬机制,完善生态文化阵地建设机制和实践推进机制,推动形成良好社会氛围。
全会强调,要加强党对进一步全面深化改革的领导,坚决维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,深化党的建设制度改革,健全以“五个一”为重点的基层党建工作机制,健全为基层减负长效机制,健全“庸懒散软浮推”作风整肃长效机制,健全一体推进“三不腐”工作机制,以钉钉子精神抓好改革落实。
全会强调,当前,开阳正处于全力抢机遇、抓发展、拼产业、强改革的黄金期、关键期、攻坚期,面临“发展要赶、经济要转、机制要改”的多重任务。要用好改革“关键一招”,紧盯需求抓经济运行,坚定决心、铆足干劲,全力冲刺、决胜全年。紧盯重点抓增收化债,探索建立增收激励长效机制,做到增收化债两手抓、两手硬。紧盯短板抓民生改善,加快补齐一批群众关心关切的短板弱项。紧盯风险抓防范化解,切实防范化解重大风险,牢牢把握发展主动权。紧盯成效抓整改提升,以问题整改规范工作、提升质效。
全会充分肯定了今年以来县委常委会的工作。一致认为,县委常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神,按照省委和市委决策部署,坚持以高质量发展统揽全局,深入落实“强省会”行动,奋发进取,攻坚克难,全县经济运行稳中向好,社会大局和谐稳定,政治生态风清气正,中国式现代化开阳实践迈出坚实的步伐。
全会号召,全县各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中央和省委、市委的坚强领导下,锐意改革、奋发进取、担当作为,全力以赴推动全会部署落地落实,为奋力谱写中国式现代化开阳实践新篇章作出新的更大贡献!
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