开阳县“三坚持”持续提升财政国库单位零余额账户动态监控水平

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开阳县“三坚持”持续提升财政国库单位零余额账户动态监控水平
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近年来,财政国库单位零余额账户支付动态监控作为部门预算监管工作的重要内容,为实时掌握和全程监控预算单位资金管理使用情况提供了坚强保障。开阳县国库集中收付中心坚持全面覆盖、聚焦重点及服务导向,扎实开展县级预算单位财政国库单位零余额支付动态监控工作,不断促进预算单位提升预算管理水平,切实保障财政资金的安全性、规范性、有效性。

坚持全面覆盖,确保不留死角。全面梳理监控内容、监控规定,细化监控流程,切实做到全覆盖。一是监控要素更全面。重点关注付款金额、付款用途、预算科目、支付方式等,多角度,全方位筛查,比对数据信息,同时,对监控发现的疑点,采取电话核查、调阅材料、实地核查等方式进行核实,确认是否违规支付。二是问题线索更广泛。将银行账户管理、直接支付审核、季度预算执行情况通报与财政国库单位零余额账户支付监控相结合,为财政国库单位零支付监控上一道双保险,从源头上杜绝从零余额账户向实有资金账户违规划转资金,杜绝预算单位化整为零,逃避监管。三是监控依据更充分。预算执行监控以年初预算为依据,从严审核预算单位是否按照批准的年度预算科目、指标、支出范围和标准支付资金;是否按照政府采购管理规定支付采购资金等,严禁预算单位随意扩大开支范围。

坚持聚焦重点,确保精准发力。把“过紧日子”作为常态化纪律要求,抓准监控重点,提升监管成效。一是聚焦预算执行。核实预算执行计划偏离情况,坚决防止预算执行的随意性和盲目性。指导预算单位充分考虑雪域高原地域的特殊性,提前谋划,督促预算单位将年度预算细分至月,细分至具体开支项目。二是聚焦结果运用。运用监控发现的问题,从严从紧审核预算单位预决算编制、预算执行、资产配置管理、政府采购等。督促预算单位进一步压减非重点、非刚性支出,保障刚性急需支出,推动预算单位把钱用在刀刃上。三是聚焦支出绩效。紧盯预算单位“三公”经费等重点项目的实际执行情况,指导预算单位严控会议、差旅、培训等支出,推动提高财政资源配置效率和财政资金使用效益,坚决落实“花钱必问效、无效必问责”要求。

坚持服务导向,确保监控质效。秉持服务理念,转变监管方式,争当预算单位的好参谋、好助手。一是做好培训服务。与预算单位建立常态化沟通机制,积极开展政策宣讲,规范操作流程,同时,加强对预算单位人员培训,采用检查面对面进行讲解等方式,提升预算单位财务管理水平。二是做好沟通服务。通过电话、微信、实地走访等多种线上线下方式,与预算单位加强沟通交流,对预算单位提出的困惑、疑点、难点进行答疑解惑,对预算单位存在的问题提出整改完善的意见建议。三是做好后勤服务。对每月核实的违规支付情况按时向上报告并向预算单位做好沟通和反馈,对存在的问题持续跟踪,确保整改落实到位。

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